В Якутии хотят внести корректировки в закон об ограничении продажи алкоголя

Межведомственный координационный совет по взаимодействию органов, осуществляющих контроль за производством и оборотом алкогольной продукции во главе с первым вице-премьером правительства республики Петром Алексеевым провел очередное заседание с участием представителей Росалкогольрегулирования из Хабаровска. 

На заседании была озвучена проблема по трактовке нового дополнения к закону. В существующем пункте к республиканскому закону нет четкой формулировки что из себя должен представлять "специализированный объект", а есть лишь разъяснение по площади - 50 кв.м. для городских поселений и 25 кв.м. для сельских.  На приведение торговых точек в соответствие с законом предпринимателям дали срок до 1 февраля. И тут выяснилось, что многим из них надо срочно принимать кардинальное решение - торговать только алкоголем, либо продуктами, поскольку не все магазины соответствуют требованиям по площади. Те же кто может позволить себе торговать и тем и другим, пытаются понять, что из себя представляет "специализированный объект" и с чем его едят. 

"Больше всего возникает вопросов как правильно обустроить эти объекты. Нужно выработать единый подход по однозначному толкованию закона, - считает начальник департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта администрации Якутска Ирина Гаргач. - В отдел департамента за январь предоставили экспликации 30 из 423 предприятий города, реализующие алкоголь, подтвердив, что их торговые объекты соответствуют новому закону. Есть вероятность, что из-за проблем технического исполнения экспликации не все предприниматели успеют предоставить документы до 1 февраля". 

С департаментом согласно и МВД Якутии, поскольку из-за отсутствия трактовки сотрудники полиции не могут проводить плановые проверки торговых помещений на соответствие закону. За январь 2015 года всего по республике было выявлено 75 правонарушений закона, но только в части временного ограничения по реализации алкогольной продукции. По части соблюдения закона о торговле в специализированных торговых объектах привлечь предпринимателей не смогли, поскольку в законе отсутствует четкое толкование формулировки и требования к нему.  

Коллеги из Росалкогольрегулирования сообщили, что в Хабаровске вообще нет разграничения алкогольной продукции от отдела питания, и даже разрешается торговля зеленым змием в жилых зданиях. Главное, чтобы объект был не менее 50 кв.м. и продажа шла только до 20:00.

По информации руководителя отдела регулирования алкогольного рынка Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики республики Екатерины Окороковой понятия специализированный торговый объект в федеральном законодательстве нет. Действительно, в существующем ФЗ №381 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности" есть понятие стационарный торговый объект, под которым подразумевается здание либо часть здания. Соответственно, если в магазине будет отведено отдельное помещение под алкоголь, то он будет считаться торговым объектом и получит кадастровый паспорт.

Как сообщил замминистра сельского хозяйства республики Сталик Дерягин роста алкогольных маркетов в республике не наблюдается. Напротив, на 27 января текущего года 26 организаций республики выделили в продовольственных магазинах отдельное помещение для алкоголя. Досрочно прекратили действие лицензии на торговлю алкоголем 3 торговых объекта и прекратили розничную продажу 35 объектов в республике. "Все-таки доступности к алкоголю стало меньше, есть некий занавес", - считает Сталик Николаевич.

К тому же стоит заметить, что в связи с нынешней ситуацией в экономике не каждый предприниматель может позволить себе строить отдельный алкомаркет. В любом случае ему придется сворачивать свою деятельность, либо переходить на продукты питания. 

Чтобы больше не возникало подобных споров и проблем, вице-премьер правительства Петр Алексеев дал задание Минсельхозу подготовить подзаконный нормативно-правовой акт с четким разъяснением трактовки "специализированный объект" согласно единому стандарту ГОСТ по розничной торговле совместно с региональной Госстандартизацией. 

"Когда мы два года обсуждали этот проект закона, то предполагали, что в Якутске будут торговать алкоголем только специальные алкомаркеты . В итоге те же магазины продолжают торговать в тех же помещениях, лишь отделив алкогольный отдел стенкой. И чего мы этим добились? Я считаю, что мы должны стремиться к тому, чтобы хотя бы в городских поселениях торговля производилась только в отдельных алкомаркетах в рамках концепции антиалкогольной политики в республике", - подчеркнул Алексеев.