Когда обижают чиновники и давят конкуренты

Там прозвучало, что в феврале этого года подписано соглашение между Агентством стратегических инициатив и Правительством РС (Я) о внедрении и апробации лучших практик по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Утвержден перечень из десяти, которые будут внедрять на территории столицы уже в текущем году.

Выйти из тени 
Председатель совета Сергей Черных поднял вопрос о создании Межведомственной комиссии по искоренению теневого предпринимательства. В городе малому и среднему бизнесу созданы неплохие условия. Однако имеет место быть недобросовестная конкуренция. Прошлой осенью этот вопрос даже рассматривался на республиканском форуме в рамках Дня предпринимателя Якутии. Комиссия могла бы координировать работу органов местной власти, контрольно-надзорных и правоохранительных по созданию действенных механизмов для обеспечения законности предпринимательской деятельности.
В Якутске открыто около 15 тысяч ИП, две тысячи малых и средних предприятий, а это 40% от общего числа активных предпринимателей республики. К сожалению, многие из них нарушают действующее законодательство, начиная с того, что не оформляют трудовые договоры с наемными работниками с целью избежать социальных выплат, налогов и лишая муниципалитет поступлений в бюджет. Они создают недобросовестную конкуренцию тем, кто трудится честно.

Пожаловаться омбудсмену 
В работе совета участвовала Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РС (Я) Айталина Соколова. Она рассказала о системных проблемах, выявленных и проработанных совместно с экспертами в течение года на основе жалоб и обращений субъектов предпринимательской деятельности, общественных объединений. Главным остается несовершенное нормативно-правовое регулирование, осуществляемое властями всех уровней без надлежащего социально-экономического обоснования и оценки регулирующего воздействия, которое влечет серьезные для бизнеса негативные последствия.
За первый год работы в адрес омбудсмена поступило 159 обращений, из них 114 — от индивидуальных предпринимателей; 40 — от юридических лиц, пять — от лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности. Начинающие интересуются в первую очередь как открыть свое дело и получить государственную поддержку. Из общего количества обращений, поступивших в письменной форме, 70 являются жалобами. Наиболее проблемной остается сфера земельных и имущественных отношений. Нередко органы местного самоуправления отказывают в заключении договоров аренды, нарушают порядок предоставления участков для строительства и не выдают разрешения на него, создают препоны в реализации преимущественного права выкупа и аренде государственного и муниципального имущества.
Много обращений по поводу незаконных действий или бездействия органов государственной или муниципальной власти, а также проверок контрольно-надзорных органов. Многие не согласны с их результатами. Зачастую к омбудсмену обращаются как к последней инстанции, обив пороги кабинетов всех уровней и рангов.
Собравшиеся решили к следующему заседанию Координационного совета по предпринимательству объединить свои усилия и разработать действенные механизмы по указанным темам.

Автор: Ходулова Юлия