Двадцать четыре тысячи вакансий на десять тысяч безработных

Приняли участие народные депутаты республики, руководитель Департамента занятости населения Якутии Александр Дружинин, руководители и ответственные работники министерств и ведомств, департамента занятости населения, управление Федеральной службы исполнения наказаний России по республике, представители администраций муниципальных образований, общественных организаций инвалидов, прокуратуры.

 Открывая встречу, Альбина Поисеева отметила, что человек, у которого нет работы, находится в очень сложной ситуации – он не может развиваться, обеспечивать свою семью, поэтому государство обязано помогать таким людям.

 В настоящее время в республике на законодательном уровне поддерживаются инвалиды и несовершеннолетние. Между тем, недостаточно внимания уделяется лицам, освободившимся из мест лишения свободы, которые по многим причинам не могут найти работу, а потому не могут вернуться к нормальной и полноценной жизни.

 В настоящее время в первом чтении принят проект закона «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы в Республике Саха (Якутия)». Документ предусматривает поддержку всех категорий граждан, которые не могут трудоустроиться.

 С основным докладом выступил руководитель департамента занятости населения Якутии Александр Дружинин. По его словам, проблемным направлением государственной политики в области содействия занятости населения является помощь в трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы. К таковым, в первую очередь, относятся инвалиды, несовершеннолетние от 14 до 18 лет, а также лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Одной из форм социальной защиты и поддержки этих лиц является трудоустройство их через квотированные места. Не выполняют квотирование рабочих мест в Аллаиховском, Оленекском, Анабраском улусах. Зарегистрированы по республике как безработные более 10 тыс. человек, согласно статистике фактически безработных по республике 40 тыс. человек, свободных вакансий 24 тыс.

 В настоящее время трудоустройство инвалидов и несовершеннолетних в счет установленной квоты затруднено по ряду причин: высокие расходы на создание рабочих мест для инвалидов (создание специализированного рабочего места, предоставление сокращенного рабочего дня, введение гибкого режима работы и т.д.); невыполнение работодателями установленной квоты, несвоевременное предоставление работодателями ежеквартальных сведений; неполное заполнение индивидуальных программ реабилитации инвалидов специалистами медико-социальной экспертизы (рекомендации по трудоустройству).

 Проблемным остается решение вопросов реабилитации, социальной адаптации и защиты освобожденных из мест заключения, так как не сложилась система социально-реабилитационной работы с освобожденными лицами. Лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.

 Существующая нормативно-правовая база, обеспечивающая трудоустройство только инвалидов и несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в счет установленной квоты нуждается в совершенствовании. Поэтому разработан новый законопроект «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)», который в апреле Государственным Собранием (Ил Тумэн) принят в первом чтении. Он устанавливает дополнительные гарантии обеспечения права на труд в рамках одного закона для вышеуказанных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

 После обмена мнениями были рассмотрены рекомендации. Так, парламенту Якутии рекомендуется принять закон «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы в Республике Саха (Якутия)». Правительству необходимо разработать механизм работы по организации и контролю трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на квотированные рабочие места. Кроме того, правительству рекомендуется рассмотреть вопрос о поддержке инициатив по созданию социально-реабилитационных центров для лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

 Департаменту занятости населения Якутии необходимо продолжить реализацию дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, несовершеннолетних граждан и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, на оборудованные для них рабочие места, развивать профессиональное обучение граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе безработных инвалидов и т.д.

Из уст Руслана Мырцанова, начальник отдела по воспитательной работе Управления Федеральной службы исполнения наказаний по РС(Я) прозвучало предложение к предприятиям – заключайте договоры на сотрудничество, 3 тыс. здоровых мужиков ничем не заняты, между тем, статистика неуклонно растет в сторону «рецидива», то есть попавших за решетку не в первый раз.

От общества инвалидов поступила просьба проводить адаптационную психологическую помощь инвалидам. Также предложили поощрять те предприятия, которые набирают сверх квоты или вовсе без квоты.

Так закончилось обсуждение проекта закона «О квотировании рабочих мест для трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы»