Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О полиции»

2 февраля 2011 года Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О полиции», который был разработан в рамках преобразования российских органов внутренних дел. На рассмотрение палаты документ представил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Александр Чекалин. В обсуждении вопроса принял участие министр внутренних дел России Рашид Нургалиев, сообщила пресс-служба верхней палаты Парламента.

Впервые в истории страны в период подготовки документа он был вынесен на обсуждение общественности в сети Интернет, и часть высказанных гражданами предложений вошли в проект закона.

Как отмечалось на заседании Совета Федерации, закон предусматривает, что в ходе реформирования органов внутренних дел милиция не только сменит название на полицию, но и избавится от многочисленных избыточных функций.  В соответствии с принятым законом, состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом РФ.

При подготовке закона учтены предложения правозащитников об общественном контроле над деятельностью МВД.

Согласно закону сотрудники полиции при выявлении и пресечении налоговых преступлений смогут запрашивать у кредитных организаций информацию по операциям и счетам предпринимателей и юридических лиц. Для предупреждения экономических преступлений такого права у них не будет.

Важным аспектом нового закона является исключение из него норм, позволяющих произвольно (без необходимых оснований, должной процедуры и соблюдения определенных сроков) ограничивать права граждан и организаций, а также касающихся несвойственных полиции функций в сфере контрольной и надзорной деятельности.

Запрашивать и получать документы и иную информацию от граждан и организаций полиция сможет только в рамках расследования уголовных дел и находящихся в производстве дел об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой заявлений и сообщений о нарушениях законодательства.

При осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения полиция будет проводить проверки деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, выдавать должностным лицам этих организаций и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе нарушений требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте, реконструкции и содержании дорог.

В законе учитывается, что полиция должна пользоваться общественным доверием и поддержкой граждан, в связи с чем при МВД и территориальных органах исполнительной власти с сфере внутренних дел будут образованы общественные советы, призванные обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, органов власти, правозащитных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей, для решения наиболее важных вопросов деятельности полиции.

На заседании был также одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О полиции». Документ направлен на то, чтобы внести изменения в 23 нормативных акта и привести их в соответствие с Федеральным  законом «О полиции».