Депутаты Государственной Думы Российской Федерации предложили отменить торговый сбор в России

Автором запроса является депутат от Либерально-демократической партии России Антон Ищенко. Документ сначала будет опубликован для общественного обсуждения и только после этого направлен в Конституционный суд Российской Федерации. Его должны подписать 20 % депутатов Государственной Думы Российской Федерации.

Торговый сбор представляет собой фиксированный обязательный платеж для организаций и индивидуальных предпринимателей сферы торговли. Ставки торгового сбора, по сути, являются аналогом стоимости патента.

При этом от уплаты сбора освобождаются предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, вендинговая торговля, а также предприятия, оказывающие бытовые услуги. Согласно Федеральному закону от 29 ноября 2014 г. № 382-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в настоящее время вводить такой сбор можно в городах федерального значения - Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. В других муниципальных образованиях торговый сбор может быть установлен только после принятия соответствующего закона.

Санкт-Петербург и Севастополь от такого сбора отказались.

В Москве закон от 17 декабря 2014 г. № 62 «О торговом сборе» вступил в силу с 1 июля 2015 года. Документ, который включает анализ содержания принятых поправок в Налоговый кодекс Российской Федерации, доказывает неконституционность введенных мер. Так, например, во втором чтении содержание документа претерпело значительные изменения по сравнению с первым, что противоречит регламенту Государственной Думы Российской Федерации.

К тому же положения законопроектов, касающихся общих принципов налогообложения в регионах, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов. Документ должен был быть направлен в регионы для рассмотрения и представления поправок в срок 30 дней. Но законопроект о введении торгового сбора Государственная Дума не отправила законодателям субъектов.

Кроме того, закон города Москвы в процессе принятия не проходил обязательную оценку регулирующего воздействия.

«Несоблюдение вытекающих из Конституции Российской Федерации процедурных правил, имеющих существенное значение и влияющих на принятие решения, позволяет, согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, констатировать противоречие этого решения Конституции Российской Федерации», - говорится в запросе.

Поэтому депутаты предлагают признать Федеральный закон № 382-ФЗ о внесении поправок в Налоговый кодекс Российской Федерации в части введения торгового сбора и соответствующий закон Москвы не соответствующими Конституции Российской Федерации.