Поправки в закон о торговле предлагают ряд кардинальных изменений в правилах игры на рынке торговли продовольствием

Об этом рассказали два участника совещания со стороны бизнеса и участник встречи со стороны одного из профильных министерств. Информацию также подтвердил представитель Дворковича.

 «Обсуждались существующие разногласия, были даны поручения доработать ряд вопросов и представить предложения в течение недели», - уточнил представитель вице-премьера.

Поправки в закон о торговле, разработанные группой сенаторов и депутатов во главе с Ириной Яровой, прошли первое чтение в Государственной Думе России в мае 2015 года. Они предлагают ряд кардинальных изменений в правилах игры на рынке торговли продовольствием. Например, законодатели считают, что поддержат отечественного товаропроизводителя, если уменьшат вознаграждение за оборот и продвижение товара, то есть ретробонусы, до 3 % с нынешних 10 %, сократят сроки оплаты поставок, включат логистику в услуги по продвижению и др.

Дискуссии продолжались в течение лета. Минпромторг высказывался за обнуление ретробонусов. Минэкономразвития России в свою очередь раскритиковало идеи депутатов, увидев риски снижения конкуренции между поставщиками и угрозу для потребителей: ритейлеры будут вынуждены переложить возросшие расходы в розничную цену. С похожими выводами выступал и Комитет гражданских инициатив во главе с Алексеем Кудриным.

Отраслевые объединения не оставались в стороне. Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) передала Дворковичу отзыв на проект и предложила его отклонить, позволив рынку самому решать коммерческие вопросы. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» заявляла, что, напротив, поправки в закон о торговле могут снизить цены на продукты.

Рассмотрение поправок во втором чтении предварительно намечено на октябрь, следует из данных автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности.

Правительство России направит свой отзыв на проект поправок депутатов, говорит один из представителей бизнеса, осведомленный о ходе дискуссии на встрече с вице-премьером. Отзыв разрабатывает Минпромторг России, добавляет чиновник, участвовавший в совещании. В итоге правительство должно выйти с компромиссным вариантом изменения закона - средним между депутатскими инициативами и тем, на что согласны сами ритейлеры, указывает другой участник встречи.

Участники встречи у Дворковича обсудили все проблемные пункты закона: среди них - ретробонусы, услуги ритейлеров поставщикам, переходный период и сокращение сроков оплаты поставок. Вице-премьер заявил, что какие-то услуги ритейлеров поставщиками всё же должны быть предусмотрены законом, а сокращение сроков оплаты и переходный период «должны быть разумными».

Так, все присутствовавшие согласились, что есть разные группы поставщиков и для них необходимы разные подходы в регулировании. Если небольшие поставщики против ретробонуса, то транснациональные компании напротив заинтересованы в ретробонусах как средстве продвижения и рекламы. Чтобы не устраивать революций, решено не отменять ретробонусы, а снизить их максимальный размер, говорит чиновник, участвовавший во встрече. Каким именно будет окончательный размер ретробонуса еще предстоит подумать.

Также чиновники и отраслевые союзы видят необходимость в плавном переходном периоде для вступления в силу грядущих изменений в законе о торговле - минимум полгода или год.